Médico y político venezolano . Obtuvo el título de doctor en Ciencias Médicas en la Universidad Central de Venezuela en 1897, y ejerció la medicina por algún tiempo. Comprometido con la llamada Revolución Libertadora, al ser derrotada la misma, Torres fue llevado a prisión en Coro y en la fortaleza de San Carlos. Ya en libertad, ejerció cargos relacionados con la administración pública en los Estados Falcón y Lara.
Nombrado ministro de Fomento en 1917, dedicó su gestión a revalorizar la riqueza petrolífera del país, para lo cual no se debían seguir otorgando concesiones de explotación sin una programación definida y de conservación de los yacimientos. En el decreto de reglamento del carbón, petróleo y sustancias similares de 1918, apareció por primera vez el principio de revertir al Estado la mina, edificaciones, maquinarias, etc., sin pago de compensación alguno.
La primera Ley de Hidrocarburos de 1920, fue asesorada por Torres; en ella se aumentó la renta, se incrementó el área de las reservas nacionales y disminuyeron sensiblemente los artículos de libre importación por las compañías petroleras. Posteriormente pasó a administrador de aduanas y luego a embajador en España y Holanda.
Nombrado nuevamente ministro de Fomento en 1929, estableció el Servicio Técnico de Hidrocarburos; el reglamento de la Ley de Hidrocarburos de 1928; confirmó la fiscalización y supervisión de las petroleras por supervisores de campo; adelantó la normalización del mercado interno de gasolina y también la liquidación y la percepción de impuestos. En 1938 fue nombrado primer contralor de la República, iniciándose entonces la nueva tarea de revisión de las cuentas de los organismos de la administración central. En 1943 fue nombrado presidente del Estado de Bolívar
(Barcelona, 1961) Abogado español. Especialista en derecho del medio ambiente, ha colaborado como asesor jurídico en numerosas campañas ecologistas. Entre sus principales aportaciones al campo legal cabe citar el proyecto de actualización de la ley de residuos urbanos